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人力資源和社會(huì )保障部:生育險與醫保合并 并非"五險變四險”

2017-09-15 點(diǎn)擊數:2168
近日,人力資源和社會(huì )保障部舉行生育保險和基本醫療保險合并實(shí)施試點(diǎn)工作會(huì )議,計劃于今年6月底前在12個(gè)試點(diǎn)地區啟動(dòng)兩險合并工作。
近日,人力資源和社會(huì )保障部舉行生育保險和基本醫療保險合并實(shí)施試點(diǎn)工作會(huì )議,計劃于今年6月底前在12個(gè)試點(diǎn)地區啟動(dòng)兩險合并工作。人社部強調,兩險合并并不是簡(jiǎn)單地將生育保險并入醫保,而是要保留各自功能,實(shí)現一體化運行管理。

人社部副部長(cháng)游鈞說(shuō),合并實(shí)施不是簡(jiǎn)單地將生育保險并入醫療保險,而是在保留各自制度功能的前提下,按照新的發(fā)展理念,通過(guò)制度政策銜接、整合資源,實(shí)現一體化運行管理服務(wù),探索建立更具協(xié)調、靈活、的運行機制,包括參保擴面機制、待遇保障機制、基金管理機制、醫療服務(wù)激勵約束機制、統一經(jīng)辦管理機制。要按照兩項保險的制度要求和運行管理的客觀(guān)規律,統一參保登記,進(jìn)一步擴大生育保險覆蓋人群,更好地發(fā)揮生育保險的保障功能。統一基金征繳和管理,確?;鹫骼U到位、監管到位、支出管理到位,杜絕跑冒滴漏。統一醫療服務(wù)管理,借鑒醫療保險管理措施和平臺,規范生育醫療服務(wù)行為。統一經(jīng)辦和信息服務(wù),提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平,確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)不中斷,參保群眾更便捷,社保信息更安全。要確保職工生育期間的生育保險待遇不變。同時(shí),要妥善處理好合并實(shí)施的制度和政策銜接。

現在部分媒體和社會(huì )公眾認為合并實(shí)施就是“五險變四險”,這種理解是不全面、不準確的。人社部醫療保險司副司長(cháng)顏清輝在訪(fǎng)談中介紹,實(shí)際上,與醫療保險相比,生育保險還是具有功能的社會(huì )保障政策,作為一項社會(huì )保險險種,還有保留的必要:一是生育保險具有維護女性平等就業(yè)權益和女職工勞動(dòng)保護的功能。二是生育保險強調雇主責任,職工個(gè)人是不需要繳納生育保險費的。三是生育保險待遇也與醫保待遇不一樣,比如符合規定的生育醫療費用是實(shí)報實(shí)銷(xiāo)的,生育保險基金還要支付生育津貼。實(shí)際上生育津貼是生育保險基金支付的大頭,約占基金支出的60%以上。通過(guò)生育津貼的支付,能夠均衡不同用人單位負擔、有利于婦女公平就業(yè)。
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